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中國小水電60年大事記
文章來源:小水電60年   添加時間:2011-2-18 15:33:04

                中國小水電60年大事記

1904年、臺灣 、中國臺灣淡水河支流建成了龜山水電站,裝機容量600KW,是中國境內最早的水電站。

1910年、云南、昆明市的石龍壩水電站(原名昆明石龍壩耀龍電燈廠)開工建設。電站由昆明商會募股籌資興建,1912年發電。最初安裝2臺240KW的水輪發電機組,用22KV輸電線路向昆明供電。以后不斷擴建,至新中國成立前夕,總裝機容量為2920KW。這是中國大陸的第一座水電站。

1942年、河北、八路軍129師在涉縣漳河上簡稱赤岸水電站,裝機容量10KW,是我黨歷史上修建的第一座水電站。

1947年、河北、滹沱河支流上的沕沕水水電站開工建設。電站裝機容量196KW,1948年1月25日由朱德總司令剪彩,并親自啟動進水閘門發電。為西柏坡黨中央用電提供了保障。

1949年、北京、全國水電裝機容量18.8萬KW,其中小水電0.36萬KW。

1950年、北京、燃料工業部在北京召開了第一次全國水力發電工程會議,朱德總司令親自做了重要指示。會議在分析當時水電事業現狀的基礎上提出了有計劃、有步驟地發展中國水電事業的方針任務,并作出決議報告國務院。

1951年、福建、古田溪一級水電站開工。1956年3月第一臺機組發電,是新中國成立后新建的第一座較大規模水電站。

1955年、北京、全國水利會議在北京召開,會議提出積極試辦小型水電站,并就試辦小水電提出具體要求。

1956年、北京、中央政治局和國務院會議討論通過的《全國農業發展綱要》中明確提出:凡是有水源可以利用的地方,基本上做到每個鄉或幾個鄉建設一個水利發電站,結合國家大型的水利建設和電力工程建設,逐步實現農村電氣化》

1956年、四川、福建、山西、水利部舉辦了三個小水電培訓班,學習有關政策和水工、水機、電氣技術,為全國培訓了第一批建設小水電的力量。

1958年、廣西、南寧會議期間,在提出水主火輔作為電力建設長遠方針的同時,為進一步加強水電建設,決定將水利部和電力工業部合并。

1958年、北京、國務院副總理兼國家經濟委員會主任薄一波在第一屆全國人大第五次會議上指出,1958年電力工業建設應堅決貫徹執行中央提出的水主火輔的長遠方針。會議還提出中央有關部門應幫助地方建設中小型水電站。

1958年、四川、朱德同志視察四川犀浦鄉游家碾10KW小水電站,詳細詢問了打米和發電的情況后說:這樣的小水電好,可以多辦些》

1958年、北京、在中共中央八大二次會議上,李葆華、劉瀾兩位副部長作出了聯名發言,提出電力工業要依靠地方,大、中、小并舉,貫徹以水電為主、火電為輔的長遠建設方針。

1958年、天津、全國第一次農村小水電會議在天津召開,提出了以小型為主,生產為主,社辦為主的建設方針,并倡議有條件的省先抓5個縣和100個社的農村初步電氣化。

1958年、遼寧、國家經委和水電部在旅大市聯合召開全民辦電現場會議,《人民日報》發表了《全民辦電》的社論。

1958年、北京、《人民日報》發表題為《能發電的水利工程都要發電》的評論員文章。文章指出:今后要堅決貫徹中共中央力求農田灌溉、水力發電、航運盡可能互相結合的指示。

1960年、浙江、毛澤東視察金華雙龍水電站,指示浙江水力資源豐富,搞水電大有前途

1963年、北京、水電部在北京召開了全國電力工業會議,劉瀾副部長在報告提出了水、火并舉,因地制宜大、中、小并舉,因時因地制宜的方針。

1963年、北京、國務院同意水電部成立農村電氣化局。

1963年1965年、北京、國家安排投資計劃2.4億元,提出了以商品糧基地為重點,以排灌用電為中心,以電網供電為主,電網和農村小型電站并舉的農村電氣化發展方針。

1969年、福建、由國務院業務組余秋里同志主持,在福建永春縣召開全國小水電現場會,總結了前一階段小水電建設的情況,推廣永春縣自力更生興建小水電、發電和供電統一管理的經驗。

1973年、北京、水電部在53號文件中第一次提出:為了保護群眾辦電的積極性,鞏固辦電成果,今后小水電建設應實行誰建、誰管、歸誰所有的政策。自此,小水電開發被正式列入國家計劃,從而進入新階段。

1974年、廣西、水電部召開全國小水電工作座談會,會議強調小水電要堅持誰建、誰管、歸誰所有的原則。社隊自辦電站由社隊管理。聯成地方小水電網后,要統一調度,但不能任意改變所有權。”“農村水電應以本地自發自用為主,為充分利用水力資源,提高供電可靠性,在有利于農村用電和鞏固發展農村電站的前提下,可與大電網聯網運行,管理雙方要訂立協議,大電網應本著支援農業的精神,積極扶持小水電站。聯網的電站,要服從電網的統一調度。聯網后,國家電網對小水電站的電價以保本不賺為原則。堅決制止大網一到,小電站吞掉的錯誤傾向。

1975年、北京、國務院以國發[1975]114號文件印發《關于加快發展電力工業的通知》,明確電力工業執行水火并舉、大中小并舉方針,要求提高水電比重,在加快大型水電建設的同時,必須依靠群眾興辦中小型水電站。

1976年、廣東、全國小水電建設經驗交流會在廣州召開,會議強調:實行地、縣、社、隊四級辦電,就能充分發揮廣大群眾的積極性和創造性……,改變電力工業的布局,滿足廣大農村用電的需要。”“治水辦電是建設社會主義大農業的組成部分,各級水利電力部門,不管是水、電分開還是同一單位,都要在地方黨委的統一部署下,互相協作,互相支持,當好黨委的參謀。

1978年、北京、水電部和中國人民銀行總行聯合召開小水電工作會議。會議總結交流了經驗;討論了《關于小水電建設若干問題的規定》,并對《關于加強社隊小水電貸款工作的意見》(討論稿)提出了修改意見;落實了1978、1979兩年小水電的建設任務。李先念副主席在反映這次會議情況的簡報上作了三點指示:要規劃好,不要等到電站建成后再改建;要講求質量,防止垮了又建,建了又垮,勞民傷財;要提高科學技術水平,哪怕是很小的水電站,總有一個科技問題。

1978年、吉林、鄧小平副主席視察長春時,接見東北電管局召開的東北三省小水電會議的全體代表,并合影留念。

1979年、北京、全國五屆人大六次會議決定將水電部分設為水利部和電力部。水利部農田水利局內設小水電處。

1979年、北京、水利部召開了全國小水電座談會。李伯寧副部長強調堅持誰建、誰有、誰管、誰受益的原則,是經過反復證明了的多快好省發展小水電的。

1980年、四川、緊國務院批準,水利部、中國人民銀行和中國農業銀行在成都共同召開了全國小水電現場會議。提出:應繼續執行對小水電誰建、誰有、誰管、誰受益的政策,在體制上實行建設和管理統一,發電和供電統一的原則。調動了地方辦小水電的積極性。

1980年、浙江、第二次國際小水電技術應用與發展討論會第一階段會議在杭州召開。會議由聯合國工業發展組織發起,委托水利部籌辦。出席會議的有來自國際組織和25個國家的46位代表。

1981年、浙江、亞太地區小水電研究培訓中心成立。

1982年、北京、五屆全國人大常委會第二十二次會議決定將水利、電力兩部合并,成立水利電力部,下設農電司。

1982年、四川、鄧小平同志在聽取水電部副部長李鵬等同志匯報時了解到,有基層干部建議:如果允許地方自建、自管、自用小水電,可以解決農村用電,推動農村經濟社會發展,還可以在豐水季節實行下浮電價,讓農民群眾廉價用電。鄧小平同志當即對這一建議給予充分肯定,他表示:這件事,不要很多投資,國家不吃虧,群眾有利,減少浪費,容易解決。你們可以寫個報告,現在四川、湖南試點,浙江、福建小水電也比較多,成熟一個,試行一個,要指定政策,把權力交給省。貴州有沒有條件,如果有條件也可以試辦。你們還要多下去調查,多發現這一類問題,中央、國務院給個政策,群眾、國家都得利。這就是搞活,就是解放思想。

1982年、福建、胡耀邦同志視察永春縣小水電建設,并在農村電氣化座談會上指示:搞與中國一樣的小康水平相一致的農村電氣化。提出自建、自管、自用的方針和100個縣進行中國式農村電氣化的試點。

1982年、四川、水電部和四川省政府聯合發布《關于積極發展四川省小水電的若干規定》。規定要求小水電要執行自建,自管,自用為主的方針和以電養電的政策,調動各級辦電的積極性。

1983年、李鵬副總理就加快小水電開發,為實現我國農村電氣化而努力答新華社記者提問,闡述了中國發展小水電對四化建設的重大意義。

1983年、北京、水電部召開6省10縣農村電氣化試點縣座談會。李鵬副總理到會并講話。會議總結交流了試點縣電氣化規劃和自力更生辦電的經驗,研究實現農村電氣化需要解決的政策問題,有力推動了農村電氣化試點縣建設。

1983年、北京、國務院批轉水電部《關于積極發展小水電建設中國式農村電氣化試點縣的報告》。中國式農村電氣化試點縣的建設掀起了小水電發展的高潮。

1985年、江西、水電部召開湘、贛、浙、皖四省小水電座談會,錢正英部長到會講話。明確支持湖南、浙江、安徽三省政府發布積極發展小水電文件;將0.05元(KW.h)作為上網保護電價;明確小水電補助資金渠道;小水電供電縣的管理實體歸口單位由省、縣人民政府決定;小水電要提高建設、管理水平,大電網對小水電要扶持讓利。

1985年、北京、國務院批轉國家經貿委等部門《關于鼓勵集資辦電和實行多種電價的暫行規定》,決定把國家統一建設電力和統一電價的辦法,改為鼓勵地方、部門和企業投資建設電廠,并對部分電力實行多種電價的辦法,以適應國民經濟發展的需要。這是國家把對發展小水電的政策擴展到整個電力行業的重要措施。

1986年、北京、全國100個農村電氣化試點縣工作會議在北京召開。李鵬副總理接見了全體代表并講話,向提前達到農村電氣化初級標準的縣頒發證章和證書。

1986年、北京、國家經委、水電部、物價局聯合發文,對小水電電價作出規定:小水電電量屬計劃外電量,參與市場調節;小水電在自供區內的售電價,由當地物價部門按照有合理利潤的原則確定;小水電上網電量由電業部門代銷,上網和銷售電價由省級物價、電力、水利部門核定,按平均供電成本、線損、稅金、平均利潤確定,但不能低于0.05元kW.h;互供電量按月互低后分別結算。

1988年、北京、第六屆全國人大常委會第二十四次會議通過《中華人民共和國水法》,自1988年7月1日起施行。第九屆全國人大常委會第二十九次會議于2002年8月29日通過《中華人民共和國水法》修訂案,自2002年10月1日起施行。新水法明確規定了國家鼓勵開發、利用水能資源等相關內容。

1988年、北京、根據第七屆全國人大第一次會議批準國務院機構改革方案,撤銷水電部,分別組建水利部和能源部。水利部設農村水電司。

1988年、北京、根據《中共中央關于經濟體制改革決定》的精神,水利部發文要求各級小水電公司、電站和供電企業,按照責、權、利相結合的原則,向上級主管部門承包經營,進而完善企業內部經濟責任制。推廣站(廠)長負責制、目標管理和內部分級承包,確定浮動工資、崗位工資等新內部分配形式。這是國有小水電企業經營管理由計劃經濟模式向市場經濟轉變的開始。

1989年、北京、李鵬總理在地方中小水電供電地區電網管理工作座談會上講話強調:小水電的核心是要有自己的供電區,小水電如果沒有一個供電區,那就等于沒有市場,有了供電區后,才便于以電養電,才便于利用季節性電能。”“總的來說,應該讓地方管,實行地方為主,縣為實體,統一規劃,集中調度,分級管理。”“農村水電站及其供電電網應由水利部門歸口管理。

1989年、北京、田紀云副總理在關于農電管理體制問題的講話中指出:國務院批準的水利部“三定”方案明確規定,以防洪、灌溉、供水等綜合利用的大中型水電站、農村水電站及其相應的地方電網,由水利歸口開發和管理。關于農電管理體制,國務院、原水電部過去已做過明確規定,今后仍應繼續執行。

1989年、北京、水利部頒發《地方中小水電建設與管理暫行辦法》,對地方中小水電的管理體系、開發與建設、資金籌集、上網電價與銷售電價、聯網、經營管理、技術進步、職業培訓、設備的生產和采購等均作出規定。

1990年、云南、云南省水力發電工程學會與石龍壩水電站聯合舉辦了“中國第一座水電站”紀念碑揭幕儀式。李鵬總理題詞“發揚自力更生精神,加快云南水電建設”。

1990年、北京、水利部批復61個試點縣達到初級農村電氣化縣標準。至此,全國共有109個縣成為初級電氣化縣,這些縣96%的用戶用上了電,人均年用電量超過200kW.h。

1990年、四川、在四川都江堰市召開有25個省(市區)水利廳(局)及水電企業參加的中國水利地方電力企業協會成立大會。此后地電企協很好地發揮了參謀、助手、橋梁、紐帶的作用。

1991年、北京、國務院批準水利部《關于建設第二批農村水電初級電氣化縣的請示》,以國發[1991]17號文件決定在“八五”期間全國再建設200個農村水電初級電氣化縣。

1991年、北京、國家計委和水利部聯合召開全國農村水電暨第二批農村電氣化縣工作會議。李鵬總理在中南海接見了出席會議的全體代表并作重要講話。

1991年、北京、中共中央十三屆八中全會,把加強農村水電及初級電氣化建設列入中央全會會議。

1991年、北京、水利部、國家計委、財政部、國家物價局決定征收農村水電供電地區電力建設基金,征收標準為0.02元/kW.h;用戶隨電費繳納;由縣級農村水電供電區主管部門統一安排,用于農村水電及供電電網的建設。1992年1月1日執行。執行至1999年底。

1992年、北京、水利部、財政部、勞動部聯合下發《關于加強水利系統地方電力企業經營管理的意見》。

1992年、北京、水利部召開了全國水利系統水電建設前期工作會議,貫徹鄒家華副總理關于加快發展水電的指示,提出要狠抓水電建設前期工作,努力完成國家要求水利部門到2000年新增水電裝機1500萬kW的任務,其中80%是中小水電。

1992年、北京、國家計委決定將小水電“以電養電”的政策擴大到裝機5萬kW。

1993年、北京、全國人大八屆一次會議原則通過國務院機構改革方案,決定撤消能源部,組建電力工業部。電力部內設水電開發與農村電氣化司;水利部將農村水電司更名為水電及農村電氣化司。

1993年、浙江、93國際中小水電設備展示會。全國政協副主席錢正英、水利部部長楊振懷等領導出席了會議。5家聯合國組織、45個國家的1100余名代表參加,國內幾乎所有的100余家小水電設備制造骨干廠家都參加產品展覽。

1994年、浙江、聯合國開發計劃署等3個聯合國組織與中國水利部、對外經濟貿易部共同組建聯合國國際小水電中心,總部設在中國杭州。

1995年、北京、水利部召開水電工作會議。會議提出了《20002010年水利系統水電發展規劃思路》、《加快中小水電投資體制改革的幾點意見》。會議還專門討論了《電力法(修改稿)》,提出了修改意見。

1995年、北京、國家計委、水利部聯合舉辦“中國農村水電暨電氣化縣建設十年成就展”,李鵬總理、鄒家華副總理、姜春云副總理、陳俊生國務委員參觀了展覽。李鵬總理題詞:“十年奮斗,輝映九州,再接再厲,造福千秋。”

1996年、北京、國務院辦公廳發出《關于建設第三批農村水電初級電氣化縣有關問題的通知》(國辦通[1996]2號),決定在“九五”期間再建設300個農村水電初級電氣化縣。

1998年、北京、根據第九屆全國人大第一次會議批準的國務院機構改革方案和《國務院關于機構設置的通知》(國發[1998]5號),水利部水電建設管理職能劃出,水利部撤銷水電及農村電氣化司。

1999年、北京、經國務院領導批準同意,中央機構編制委員會辦公室以中編辦字[1999]73號文件批復成立水利部農村水電及電氣化發展中心。

2000年、北京、全國水利系統農電“兩改一同價”現場會在廣西桂林召開。

2001年、湖南、四川、貴州、4月,朱镕基總理在湖南考察時指出:在退耕還林中,要重視抓好農村能源結構的調整,解決居民生活所用燃料問題。在有條件的農村,要推廣蜂窩煤、沼氣,特別要大力發展小水電,這方面要給予扶持。6月,朱镕基總理在四川考察時指出:要爭取多種形式,處理好退耕還林農村的當前生計和長遠致富問題。大力發展小水電、沼氣等,解決農村的燃料和農村能源,把退耕還林和調整產業結構緊密結合。總之,要使中央關于退耕還林的政策真正落實到實處,保證退得下、穩得住、能致富、不反彈。8月,朱镕基總理在貴州考察時指出:要解決好退耕農民的當前生計和長遠發展生產問題,支持農民發展當地有資源優勢和有市場需求的產業,要通過發展小水電、沼氣等解決農民的燃料和農村能源問題,防止亂砍亂伐,保護退耕還林成果。

2001年、北京、全國農村水電暨“十五”水電農村電氣化縣建設工作會議在北京隆重召開,溫家寶副總理在賀信中指出:“發展農村水電、加快農村電氣化建設,是實現農業和農村現代化的重要條件。”“堅持為農業、農村、農民服務的方向,把農村水電建設同經濟建設、江河治理、生態保護、扶貧開發結合起來,進一步搞好治水辦電,實施小水電代燃料工程,加快農村電網改造,提高農村電氣化水平,為促進農村經濟社會發展作出更大的貢獻。”

2003年、北京、水利部下發《關于清查“四無”水電站確保安全度汛的緊急通知》(水電[2003]269號),在全國范圍內對無立項、無設計、無驗收、無管理的“四無”水電站進行拉網式清理和檢查。

2003年、四川、廣西、云南、貴州、山西、全國小水電代燃料工程啟動儀式在四川、廣西、云南、貴州、山西同時舉辦,主會場設在四川廣安。回良玉副總理對小水電代燃料試點工程作出批示:“發展農村水電,實施小水電代燃料,是改善農民生活條件、推進農村小康建設的富民工程和德政之舉,是鞏固退耕還林成果、保護生態環境的重要舉措。有關地區和部門要切實加強對試點工作的領導,注意總結實踐中的成功經驗,探索建立行之有效的機制和符合各地實際的發展路子。”

2006年、北京、溫家寶總理在《關于調整小水電開發方式的意見和建議》上批示:“小水電開發應該確定正確的方針和政策,使期與農民利益、地方發展、環境保護、生態建設結合起來,走科學、有序、可持續發展的道路。”

2006年、北京、國家發改委正式批復《十一五及2020年全國水電農村電氣化規劃》,“十一五”水電農村電氣化縣建設正式啟動。

2009年、浙江、5月16日,全國農村水電工作會議在杭州隆重召開。水利部部長陳雷出席會議并作重要講話。全國農村水能資源調查評價成果正式發布,農村水電行業管理不斷深入,小水電代燃料生態保護工程進入全面實施階段。

2009年、吉林、水利部在長白縣召開全國小水電代燃料工程建設現場會,副部長胡四一出席會議并做了講話。7月,國家發改委和水利部聯合下發《關于加強小水電代燃料和水電農村電氣化建設管理的通知》(發改農經[2009]1937號)。

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